水利部介紹“十四五”期間水庫管護(hù)目標(biāo)任務(wù)——2025年底前全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固

國務(wù)院新聞辦公室圍繞病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固主題舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。據(jù)水利部副部長葉建春介紹，近年來國家發(fā)展改革委、財(cái)政部共安排資金1553億元，對2800多座大中型和6.9萬多座小型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，切實(shí)保障了水庫安全，有效發(fā)揮了水庫防洪、供水、灌溉等綜合效益。但隨著時(shí)間推移，許多水庫接近或達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或因超標(biāo)洪水、地震等原因，工程老化毀損，仍有部分水庫陸續(xù)進(jìn)入病險(xiǎn)行列。按照中央要求，對現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫，2025年底前要全面完成除險(xiǎn)加固，對新出現(xiàn)的病險(xiǎn)水庫，及時(shí)除險(xiǎn)加固。

今年我國遭遇了歷史上較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，許多水庫尤其是小型水庫受到影響。“加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固已成當(dāng)務(wù)之急?！比~建春介紹，“十四五”期間水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)總體要求是堅(jiān)持建管并重，加快推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固，消除存量隱患，建立健全常態(tài)化管理機(jī)制，提升運(yùn)行管護(hù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)水庫安全良性運(yùn)行。到2022年底前，完成小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目遺留問題處理；完成已到安全鑒定期限的水庫安全鑒定任務(wù)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫，實(shí)行政府購買服務(wù)、“以大帶小”等專業(yè)化管護(hù)模式。到2025年年底前，完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和每年安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，確保水庫安全運(yùn)行；完善雨水情測報(bào)、安全監(jiān)測設(shè)施，健全水庫運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。

葉建春表示，順利完成“十四五”期間目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要理順和完善管理體制，落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。“為實(shí)現(xiàn)‘十四五’期間目標(biāo)任務(wù)，5年共需投資近1000億元。其中，中央財(cái)政予以一定補(bǔ)助，地方財(cái)政建立健全穩(wěn)定的資金渠道，并以這次大面積開展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為契機(jī)，健全完善市場化機(jī)制，帶動(dòng)地方資金和民間投資，擴(kuò)大有效投資。”

水利部運(yùn)行管理司司長阮利民介紹，2018年以來，水利部全力推進(jìn)水庫安全鑒定和除險(xiǎn)加固，通過3年的強(qiáng)監(jiān)管和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，各地對小型水庫安全重要性認(rèn)識不斷增強(qiáng)，責(zé)任人基本落實(shí)到位，運(yùn)行管理顯著改善，水庫安全度明顯提升。

“水利部制定了2020年至2022年3年攻堅(jiān)計(jì)劃，指導(dǎo)督促各地落實(shí)主體責(zé)任，多方籌措資金，加快推進(jìn)存量水庫的安全鑒定和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，妥善處理遺留問題，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證質(zhì)量和安全，發(fā)揮工程效益。”阮利民說，“對尚未實(shí)施除險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫，嚴(yán)格落實(shí)限制運(yùn)用措施，確保工程安全和度汛安全?！?/span>